Политический кризис элит в Соединённых Штатах Америки

В контексте президентских выборов в США в 2024 году аспирант факультета политологии МГУ Роман Антонов в кооперации с Центром развития гуманитарных технологий «НОВАЯ ЭРА» провел экспертный опрос 17 специалистов в области политологии, социологии и американистики. Исследование проводилось в период с 14 по 30 октября 2024 г. Вопросы посвящены проблематике политической поляризации в США по линии «демократы–республиканцы», исходу предстоящего голосования и сценариям развития американского общества. 

Большая часть опрошенных экспертов (64,7%) полагают, что победу в президентской гонке одержит Дональд Трамп. Успех Камалы Харрис прогнозируют 35,3% респондентов. 

В заслугу администрации Байдена–Харрис ставятся достижения во внутренней политике, которые находят поддержку среди представителей крупных агломераций. В частности, при поддержке федерального правительства идет переход на зеленую энергетику, расширена программа медицинской помощи, предпринята попытка списания студенческих долгов за обучение.[1] В то же время за последние четыре года власти США не смогли принять адекватных мер в отношении экономических проблем, в первую очередь инфляции, а также миграционного кризиса. Во внешней политике действующая администрация предприняла ряд радикальных шагов, приведших к мировой экономической и политической нестабильности. 

В свою очередь, Д. Трамп, апеллируя к опыту своего первого срока, обещает восстановить экономику, наладить порядок на южных границах и провести массовую депортацию нелегальных мигрантов, а также способствовать снижению глобальной напряженности.[2] Однако у 46-го президента США сформировался токсичный образ из-за неоднозначных заявлений, скандалов, уголовных преследований и событий 6 января 2021 г. Тем не менее ключевым для избирателей Трампа является не его образ в СМИ, а политическая программа, например предложение по сокращению налогов, развитие традиционной энергетики, приоритетное внимание к внутренним проблемам США. 

Итог выборов, как представляется, не поспособствует прекращению политической поляризации в стране. 70,5% экспертов сомневаются в возможности преодолеть данные противоречия. 

Результаты коррелируются с выводами аналитических центров, например Вандербильтского университета, о том, что современные противоречия в американском обществе только продолжают нарастать.[1] В повседневной жизни это отображается в неприятии ценностных позиций между консерваторами и либералами, а в предвыборной гонке приводит к ужесточению риторики и всплеску насилия, вплоть до покушений на политиков. 

Складывается парадоксальная ситуация, при которой из-за мировоззренческих расхождений между республиканцами и демократами идеал западной демократии не может быть осуществлен в силу структурных противоречий. Это обстоятельство хорошо иллюстрируют интервью и дебаты кандидатов в ходе текущей предвыборной гонки, когда СМИ крайне предвзято относятся к политикам с противоположной точкой зрения, а сами спикеры в принципе сводят к минимуму диалог друг с другом. Получается, либеральная идея о том, что каждый обладает всеобъемлющей свободой слова, сталкивается с реалиями культуры отмены.[2]

В последнее время фиксируется дальнейшая деградация общественной полемики, когда стороны банально оскорбляют друг друга. Достаточно вспомнить недавний пример, когда действующий президент Д. Байден назвал всех сторонников Д. Трампа «мусором».

Возможным решением существующего политического кризиса в США может стать, по мнению 41% экспертов, социал-демократическая программа. По данным института Heritage, большая часть молодых американцев в той или иной форме симпатизируют левым идеям из-за обеспокоенности по поводу неравенства и желания преодолеть проблемы с здравоохранением и образованием.[3]

В то же время в совокупности 29% экспертов отметили, что правые идеи, такие как консерватизм (17%) и либертарианство (12%), могут выступить концепцией для преодоления крайней поляризации американского общества. В качестве практического примера их реализации можно рассматривать предложения миллиардера Илона Маска, продвигающего тезис о необходимости проведения всеобщего аудита американского правительства.[4]

Возможным решением усугубляющийся проблемы поляризации может стать перераспределение полномочий от федерального правительства в сторону властей штатов. В частности, ведутся дискуссии по поводу администрирования системы образования и здравоохранения на местном уровне. Косвенно об усилении позиции регионов свидетельствует отмена решения Верховного суда «Роу против Уэйда» по поводу законности абортов. В настоящий момент соответствующие полномочия вновь делегированы на уровень штатов. 

Относительно перспектив ревизии традиционных институтов США мнения экспертов разделились практически поровну: 47,1% опрошенных считают, что есть вероятность значительных изменений в избирательной системе, партиях, принципах политического управления; 52,6% не поддерживают такую точку зрения. 

На данный момент ключевыми темами общественной дискуссии являются вопросы отношения к различным меньшинствам, легализации наркотических средств, права на ношение оружия, свободы самовыражения в интернете. В политической сфере существует предложение реформировать институт коллегии выборщиков при избрании президента США.[1] Однако сторонники консервативных взглядов указывают, что подобные реформы выгодны Демократической партии. 

Более половины опрошенных экспертов (58,8%) считают, что исток политического раскола внутри американского общества и элит возник в 2000-е – 2010-е гг. Действительно, вплоть до 1990-х гг. США были объединены вокруг идеи противостояния с СССР. В условиях сформировавшегося однополярного мира была предпринята попытка создать единую цель в борьбе с глобальным терроризмом или климатом, однако внутренние противоречия последних двадцати лет относительно ценностей актуализировались, что привело к разделению мнению и по указанным вопросам.

Рассуждая о возможных сценариях развития событий в ближайшие годы, 47% экспертов полагают, что победу одержит Республиканская партия, которая поддерживает программу Д. Трампа, подразумевающую жесткую миграционную политику и первостепенное внимание к развитию бизнеса. 18% респондентов отметило, что, скорее всего, победителями окажутся демократы. Такой результат может привести к увеличению доли государства в экономике в социальной сфере, а также возможному росту миграционных потоков. Важно отметить, что 23% опрошенных указали на риск роста политического насилия. 

Здесь стоит подчеркнуть, что радикальный сценарий развития событий, например нарастание гражданского противостояния, окажет серьезное влияние на мировую политическую и экономическую системы. Поэтому можно предположить, что ключевые акторы, понимая риски последствий политического хаоса в США, будут стремиться к предотвращению такого сценария. Ситуацию лаконично описывает выражение из английского языка «too big to fail», что означает «слишком большой, чтобы упасть». 

В то же время в условиях трансформации глобального порядка появляются новые центры силы в многополярном мире, которые в совокупности могут заместить Соединённые Штаты по многим вопросам. Речь в первую очередь идет о странах БРИКС, которые пользуются все большей поддержкой у молодого поколения, согласно недавнему исследованию Центра развития «НОВАЯ ЭРА». 

Эксперты отмечают, что ключевыми направлениями внешней политики США выступают Китай, Ближний Восток, а также Индо-Тихоокеанский регион и Европа. 

Результаты опроса показывают, что экспертное сообщество ожидает усиления позиций Республиканской партии и ее руководства в краткосрочной и среднесрочной перспективе, однако на фоне популярности левых идей американскому обществу вряд ли удастся преодолеть существующий раскол. В условиях сохранения паритета сил между политическими акторами решение проблемы поляризации, вероятно, будет отложено на последующие электоральные циклы.